跨界”企業(yè)環(huán)境違法，聯(lián)合執(zhí)法筑牢安全防線
4月9日，杭州余杭和嘉興海寧開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，成功拆除了兩地交界處一非法臺(tái)板印花廠。在當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵階段，有力打擊了跨界非法企業(yè)的囂張氣焰，給更多污染企業(yè)敲響了警鐘。
開(kāi)年以來(lái)，為了逃避環(huán)境監(jiān)管，部分“散亂污”企業(yè)利用疫情防控期企業(yè)停產(chǎn)、道路封鎖、監(jiān)管力量相對(duì)薄弱之機(jī)，把目光匯集到了位置偏僻的兩市交界處。近日，有群眾舉報(bào)稱海寧許村鎮(zhèn)翁埠村與余杭區(qū)南苑街道吳庵村交界處發(fā)現(xiàn)一處非法臺(tái)板印花加工點(diǎn)正在生產(chǎn)并偷排污水，嘉興市生態(tài)環(huán)境局海寧分局高度重視，迅速與余杭生態(tài)環(huán)境部門取得聯(lián)系，第一時(shí)間帶領(lǐng)執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)勘查、拍照，取得了第一手資料。
執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該臺(tái)板印花加工點(diǎn)利用原先畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植大棚約4000平方左右，配備生產(chǎn)線15條，從事臺(tái)板印花生產(chǎn)，無(wú)環(huán)評(píng)審批手續(xù)。生產(chǎn)過(guò)程中有印花廢氣、廢水排放，對(duì)兩地環(huán)境和周邊村民生產(chǎn)生活造成影響。余杭、海寧兩地生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)2019年簽訂的《余杭、海寧兩地生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理和聯(lián)合執(zhí)法框架協(xié)議》組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)該非法加工店進(jìn)行了取締拆除。
近年來(lái)，隨著余杭、海寧兩地交界地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，邊界“散亂污”企業(yè)滋生，各種環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生。但由于是跨界污染，缺少統(tǒng)一的聯(lián)合治污機(jī)制，治污脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，跨界企業(yè)逃避監(jiān)管、屢查屢犯成為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的難點(diǎn)。為避免矛盾激化和糾紛升級(jí)，兩地生態(tài)環(huán)境部門不斷溝通協(xié)調(diào)，探索出了一條跨行政區(qū)域聯(lián)合治污合作機(jī)制的環(huán)境保護(hù)新路子——“余杭、海寧兩地生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理和聯(lián)合執(zhí)法框架協(xié)議”。該協(xié)議細(xì)化為日常工作、聯(lián)合調(diào)處、聯(lián)合檢查執(zhí)法、邊界區(qū)域污染協(xié)同治理和信息溝通機(jī)制五部分，提出各地加強(qiáng)溝通與合作，相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，探討和建立邊界環(huán)保合作機(jī)制，為兩地交界地區(qū)環(huán)境保護(hù)合作提供了制度保障。兩年來(lái)，兩地邊界聯(lián)合執(zhí)法數(shù)5次，會(huì)商8次，出動(dòng)執(zhí)法人員共30余人次，成功處置了3起跨界環(huán)境事件，有力打擊了跨界非法排污。
